Светлана Варламова - Йога и закон. Практическое руководство
В настоящее время любой способ преподавания йоги легитимен, главное – платить налоги и не нарушать законы. Обязанность самостоятельно платить налоги в основном распространяется на инструкторов, которые самостоятельно арендуют залы для своих занятий и зарегистрированы в качестве ИП либо оказывают услуги по договору.
Йогу не запрещено преподавать без наличия специального образования, поэтому любой желающий может пройти курсы преподавателей йоги и начать преподавать. Защитой от недобросовестного преподавания служат законы РФ, в том числе закон об охране прав потребителей. Законодательной системой предусмотрены профессиональные стандарты, в которых прописаны требования к знаниям и умениям специалистов в той или иной деятельности, соблюдение которых может уменьшить число некачественно предоставляемых услуг.
В действующем в данный момент Общероссийском классификаторе занятий89, который был принят Приказом Росстандарта90 №2020-ст от 12.12.14, ни в одной из групп не встречается профессия преподавателя йоги. Отсутствует эта профессия и в Общероссийском классификаторе специальностей по образованию91, но существуют смежные профессии в области физкультуры и спорта, на которые можно ориентироваться.
Преподаватель физической культуры (в нашем случае это может быть йога) должен иметь знания в таких областях, как анатомия человека, физиология и психология. Это требуется для профессий, относящихся к физической культуре, спорту и образованию. Из дополнительных знаний, относящихся только к йоге, будущий инструктор должен знать историю и философию йоги, основы аюрведы и многое другое. Последнему учат на многочисленных курсах по подготовке специалистов-инструкторов и преподавателей йоги.
Но очевидно, что к высокообразованному специалисту, который преподает йогу, доверие со стороны клиентов будет значительно выше. Получение профессии инструктора-преподавателя йоги в качестве дополнительной стало очень актуальным в последнее время.
Качество образования имеет значение. Йога-школы, дорожащие своей репутацией, делают образование максимально приближенным к требованиям профессиональных стандартов. В особенности это касается особых групп лиц, таких как дети и беременные, так как преподавание в данных группах требует дополнительных знаний в области анатомии, психологии и физиологии.
Правовые основы преподавания йоги детям
Основными нормативными документами, регламентирующими преподавание йоги для школьников и дошкольников, служат следующие законодательные акты Российской Федерации:
ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ (01.05.2017) «Об образовании»;
Приказ Минтруда от 8.08.15 №613н «Утверждение профстандарта «педагог дополнительного образования для детей».
Обучение на преподавателя йоги для детей можно пройти в многочисленных центрах обучения йоги, которых в стране работает достаточно много. Они предъявляют различные требования к тем, кто хочет получить дополнительную специальность «преподаватель йоги для детей». Некоторые требуют от обучающихся наличия педагогического образования, другие же не предъявляют к обучающимся никаких дополнительных требований.
Кто может вести занятия по йоге среди детей? К этому вопросу можно подойти с разных сторон. В первую очередь, необходимо уяснить правовое регулирование преподавания йоги.
С точки зрения закона обучение йоге является занятием, которое можно отнести к системе дополнительного образования для детей. Данное образование гарантировано статьей 72 ФЗ №273-ФЗ (01.05.2017) «Об образовании в РФ». Статья гласит, что содержание дополнительных программ для обучения определяется программой, разрабатываемой и утверждаемой соответствующей образовательной организацией92.
Таким образом, организовать обучение детей йоге официально можно в одном из многочисленных образовательных учреждений для детей, которых в нашей стране действует более 20 тысяч, они охватывают 8 миллионов детей. Эти учреждения могут быть как государственными (муниципальными), так и частными. Постановление Правительства РФ от 07.12.06 №752 установило, что такое учреждение может самостоятельно осуществлять управление, устанавливать штатное расписание, должностные обязанности и зарплату работников93.
Работают с детьми в центрах дополнительного образования граждане, получившие специальную профессию, которая называется «педагог» или «педагог дополнительного образования». Центры, открытые при муниципальных отделах образования и частные, заинтересованы в поиске педагогов, которые могли бы преподавать детям основы йоги, это показывает простой мониторинг вакансий в интернете.
Введены достаточно строгие требования для лиц, которые хотели бы заниматься внеклассным образованием детей. Минсоцтруда принял приказ94 об утверждении профессионального стандарта для лиц, занятых в такого рода организациях по специальности «педагог дополнительного образования». Профстандарт установил строгие требования, а также условия, которым должен соответствовать преподаватель, в том числе обучающий детей йоге.
Специалисты, работающие с детьми, в соответствии со ст. 331 Трудового кодекса РФ, не должны иметь непогашенную судимость95. На практике данный факт подтверждается предоставлением справки об отсутствии проблем с законом в прошлом.
Специального обучения на педагога дополнительного образования у нас в стране нет. Согласно профстандарту данная специальность относится к группе занятий «специалисты по методике обучения», код 235196 в Общероссийском классификаторе занятий, и к специальности «преподаватели по программам дополнительного обучения», код 2357. В Классификаторе экономической деятельности занятие относится к виду «Образование дополнительное для детей, взрослых», код 85.4197.
Специалист, работающий с детьми в любом детском образовательном учреждении, должен иметь педагогическое образование либо дополнительное педагогическое образование, а также проходить курсы повышения квалификации, как и школьный педагог, раз в четыре года. Местные органы образования разрабатывают должностные инструкции, касающиеся знаний и навыков таких педагогов допобразования.
Все эти требования касаются тех преподавателей йоги, которые хотят преподавать йогу для детей в организациях дополнительного образования при муниципальных учреждениях и частных центрах. Для преподавания йоги в дошкольных учреждениях требуется соответствовать требованиям, изложенным в Приказе №544н98.
Также необходимо упомянуть о пробелах в законодательстве, позволяющих проводить обучение детей йоге любому специалисту, не имеющему профильного педагогического или вообще какого-либо образования. На сегодня можно открывать любые детские клубы и досуговые центры, где преподаватели будут обучать, в том числе дошкольников, йоге без получения лицензий с вытекающим обязательным выполнением норм и стандартов дополнительного дошкольного образования. Клубы, детские центры могут быть зарегистрированы как ИП либо как некоммерческие организации. Наши законы разрешают открывать детские нелицензированные образовательные учреждения, но в их названии и уставе не должно быть слова «образование» в любой форме. Такие учреждения могут открываться даже в частных квартирах, главное, чтобы они соответствовали нормам СанПин99 (для лицензированных образовательных учреждений требования гораздо более строгие). Эти детские центры должны регистрироваться по коду ОКВЭД – 85.32. Так как в ФЗ 99 «О лицензировании» такая деятельность не упомянута, получать обязательную лицензию на образование в местных органах образования предпринимателям не нужно100.
На практике пробелы в российских законах дают реальную возможность проводить обучение детей йоге в любых центрах при помощи привлеченных преподавателей, в группах и индивидуально. Для этого центр приглашает в качестве преподавателя йоги лицо, зарегистрировавшееся как индивидуальный предприниматель, осуществляющее преподавательскую деятельность. Договор заключается на репетиторскую деятельность, которая, по нашим законам, никак не лицензируется. Иногда центры не заключают никаких договоров вообще – преподаватели йоги могут приходить в центр и обучать детей, которые находятся под присмотром сотрудников. Образовательных лицензий и педагогического образования репетитору для преподавания йоги (и вообще любого предмета или информации, знаний, навыков, которое это лицо считает нужным дать ребенку) получать не нужно.
Нужно ли проходить регулярный медицинский осмотр преподавателям йоги, работающим с детьми
